山东省人平易近当局办公厅印发《山东省进一步完美医疗卫生办事系统的实行方案》

山东省人平易近当局办公厅印发《山东省进一步完美医疗卫生办事系统的实行方案》

作者： 山东省人平易近当局办公厅 来历： 山东省人平易近当局办公厅 2024-01-11 11:24:23

各市人平易近当局，各县（市、区）人平易近当局，省当局各部分、各直属机构，各高档院校：

《山东省进一步完美医疗卫生办事系统的实行方案》已省当局赞成，现印发给你们，请当真贯彻履行。

山东省人平易近当局办公厅

2023年12月27日

山东省进一步完美医疗卫生办事系统的实行方案

为贯彻落实《中共中心办公厅 国务院办公厅印发〈关在进一步完美医疗卫生办事系统的定见〉的通知》精力，加速完美全省优良高效的医疗卫生办事系统，连系工作现实，制订以下实行方案。

1、整体要求

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切贯彻党的二十年夜精力，当真贯彻新时期党的卫生与健康工作方针，对峙医疗卫闹事业公益性，锚定“走在前、开新局”，聚焦聚力医疗卫闹事业高质量成长，进一步优布局、优功能、优能力、优良量、优治理、优保障，加速构建“年夜病不出省，一般病在市县解决，平常疾病在下层解决”有序的就诊和诊疗款式，加速鞭策以治病为中间向以健康为中间改变，到2025年，全省医疗卫生资本加倍足够，区域调和、医防协同、中西医并重的医疗卫生办事系统进一步健全，系统内部和系统之间融会跟尾、互联互通和调和联动加倍有用，人平易近大众医疗卫生办事取得感、幸福感、平安感进一步晋升。到2035年，构成系统完全、分工明白、功能互补、持续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生办事系统，医疗卫生办事率先成长、领先成长优势加倍凸起，增进人平易近大众健康程度显著晋升。

2、凸起提质增效，进一步优化系统布局

（一）科学设置装备摆设医疗资本。强化区域卫生计划和医疗机构设置计划等规范束缚感化，科学设置装备摆设公立病院特殊是三级公立综合病院数目和范围，避免超计划、超功能或超定位盲目扩大，严禁公立病院背规举债扶植，成立健全公立病院级别等次动态调剂机制。精准增添床位等医疗资本设置装备摆设，增量资本重点保障下层或区域重点需求，重点向妇女儿童、老年医学、中医、重症医学、急诊急救、精力卫生、康复护理、平和平静疗护等范畴倾斜。医疗卫生气构要优化资本调剂分派，提高利用效能。到2025年，全省医疗卫生资本连结适度有序增加，此中每千生齿中医类病院床位数和康复病床数等指标有序晋升。（责任单元：省卫生健康委、省成长鼎新委、省财务厅，排第一名为牵头单元，下同）

（二）加速优良医疗资本扩容提质。延续实行医疗办事能力“攀缘打算”，撑持高程度病院建立国度医学中间、国度区域医疗中间。加速推动国度区域医疗中间扶植项目扶植。遴选省级医学中间，优化区域医疗中间结构，撑持优良医疗资本攀缘医疗岑岭、扶植医疗高地，带动全省和区域医疗办事程度晋升。到2025年，力争在国度医学中间和专科种别国度区域医疗中间建立上实现冲破。（责任单元：省卫生健康委、省成长鼎新委、省财务厅）

（三）凸起县级病院县域龙头地位。延续加强县级病院（含中医病院、妇幼保健院等）运行治理、诊疗办事、公共卫闹事件措置等综合能力，鞭策县级病院在临床办事、资本同享、急诊急救和高质量治理等方面加速扶植“五年夜中间”。依照强焦点专科、抓重点专病、补亏弱专业路径，重点晋升急危重症患者急救能力、突发公共卫闹事件应急措置能力和儿科、妇产、肿瘤、血汗管、神经、呼吸、老年、康复等专科疾病防治能力。对相对亏弱的县级病院或重点科室采纳“揭榜挂帅”等体例实行重点晋升。到2025年，县级病院综合办事能力走在全国前列，县域内患者救治率力争在90%以上。（责任单元：省卫生健康委）

（四）巩固晋升下层医疗卫生办事网底。展开下层办事能力提质提效步履，优化县域医疗办事次中间和中间村卫生室结构，实行更高程度尺度化扶植，加强医疗办事能力。进一步完美城市社区卫生办事系统和功能，加速社区病院扶植。鼓动勉励乡镇卫生院等下层医疗卫生气构在落实功能职责根本上多元成长、融会成长。延续改良村卫生室办事前提，晋升村落卫生办事能力。展开全省村落大夫综合能力全笼盖培训三年步履。到2025年，周全建成15分钟健康办事圈，35%以上乡镇卫生院（社区卫生办事中间）到达国度优良办事保举尺度，县域内下层门急诊人次占比到达65%以上。（责任单元：省卫生健康委）

（五）进一步增强中医药办事系统扶植。高质量扶植国度中医药综合鼎新示范区，积极落实国度中医药振兴成长重年夜工程，摸索立异合适中医药成长纪律的治理体系体例和运行机制。做强省级龙头中医病院，提高国度中医药传承立异中间、国度中医疫病防治基地扶植程度；做优市级主干中医病院，加速国度中医特点重点病院扶植，推动县级中医病院扩容增效，做实下层中医药办事收集，扩年夜中医药办事供给。到2025年，全省中医药办事系统加倍平衡完美，80%以上县级中医病院到达二爱游戏级甲等以上程度，乡镇卫生院和社区卫生办事中间“中医馆”实现全笼盖，20%以上社区卫生办事站和村卫生室建成“中医阁”。（责任单元：省卫生健康委、省成长鼎新委、省财务厅）

（六）强化公共卫生系统扶植。积极争创国度区域公共卫生中间，稳步推动三级疾病预防节制中间（以下简托病控中间）鼎新试点，展开市、县级疾控中间综合评价，慢慢实行品级评审。进一步增强精力卫生网格和社会意理健康系统扶植，完美职业健康手艺办事系统。实行优生优育办事能力晋升步履，优化妇幼保健机构设置和达标晋升，扶植一批省级妇女儿童区域医疗保健中间。到2025年，各级疾控中间整体到达尺度化扶植尺度；市级扶植1所三级精力卫生气构，加速向县域延长拓展；县级肯定最少1家公立医疗卫生气构承当职业健康查抄工作；全省三级乙等和以上市级妇幼保健机构到达70%以上，二级甲等和以上县（市）妇幼保健机构到达60%以上。（责任单元：省卫生健康委、省成长鼎新委、省疾控局）

3、凸起整合联动，进一步优化系统功能

（一）落实功能定位。催促指点医疗卫生气构做实做好主责主业、加速晋升履职尽责能力，削减患者跨区域救治，让大众就近就便取得优良医疗办事。鞭策三级公立病院增强急危重症救治，自动将常见疾病、多病发和恢复期、不变期患者向下层转诊，鼓动勉励上下级医疗卫生气构合作推动接续性诊疗。到2025年，三级公立病院病例组合指数（CMI）、下转患者人数和占比慢慢上升，门诊人次数与出院人次数比稳步降落。（责任单元：省卫生健康委）

（二）积极推动慎密型医疗结合体扶植。周全深化慎密型县域医共体扶植，实施行政、人事、财政、营业、用药目次、信息系统等兼顾治理，成立责任、治理、办事、好处配合体，加速县域一体化治理。稳步推动慎密型城市医疗团体试点。试点城市当局成立慎密型城市医疗团体治理工作机制，公道组建医疗团体，科学计划办事收集，兼顾计划扶植、投入保障、人事薪酬、绩效查核等事项，付与医疗团体运营治理、人员雇用、岗亭聘请、绩效分派等自立权。到2025年，80%以上县（市）根基建成权责清楚、运行高效、分工协作、办事持续的慎密型县域医共体；试点城市慎密型城市医疗团体治理体系体例根基成熟。（责任单元：省卫生健康委、省委编办、省成长鼎新委、省人力资本社会保障厅、省财务厅、省医保局、省疾控局）

（三）积极推动医防融会。加速医疗机构公共卫生科室尺度化扶植，实施医疗机构公共卫生责任清单式治理，鞭策医疗机构在流行症防控、慢性病干涉干与节制、健康教育等方面阐扬更高文用，将公共卫生职责落实环境纳入医疗机构品级评审等综合评价工作。摸索对合适前提的公共卫生医师付与限制规模内处方权。增强流行症监测预警与应急批示信息平台扶植，健全分级、分层、分流的重年夜疫情救治机制，进一步晋升医疗救治能力，完美中医药全程介入流行症防控和救治机制。针对重症率、灭亡率较高的重点流行症展开医防融会防控。到2025年，医疗机构公共卫生科室整体完成尺度化扶植，市、县级疾控中间实现城市医疗团体和县域医共体办事全笼盖，重年夜流行症救治能力较着晋升，重点流行症和慢性病医防融会防控机制根基成立。（责任单元：省疾控局、省卫生健康委）

（四）深切推动中西医连系成长。推行有机制、有团队、有办法、有成效的中西医连系模式，完美中西医会诊和协作机制，增强公立病院中医师配备，将中西医连系相干指标作为综合病院、妇幼保健院、流行症病院等医疗机构品级评审等综合评价主要内容。高尺度扶植一批国度和省级中西医协同“旗舰”病院、国度中西医协同“旗舰”科室，构成一批提高急危重症和疑问病种解决能力的中西医连系诊疗方案。到2025年，公立综合病院、妇幼保健院、流行症病院实现中医临床科室设置全笼盖，中西医连系医疗模式日趋完美。（责任单元：省卫生健康委、省疾控局）

（五）推动医养连系高质量成长。深切推动国度医养连系示范省扶植，延续扩年夜办事供给，鼓动勉励乡镇卫生院等二级以下医疗卫生气构供给医养康养办事，增强老年病院、康复病院、护理院扶植，撑持医疗资本丰硕地域将公立医疗卫生气构转型为康复护理机构，增强医疗卫生气构与养老办事机构签约合作，完美养老机构与医疗机构预约救治、急诊急救绿色通道。增强老年医学科和康复科等科室扶植，鞭策中医药特点办事与健康养老深度融会，积极成长平和平静疗护。立异推行居家、社区、机构医养连系办事模式，鼓动勉励养老办事机构增强与精力卫生气构协作，扶植认知障碍照护专区或床位，加速成长医养健康财产。到2025年，二级和以上公立综合性病院遍及设置老年医学科等相干科室，50%以上的设区市设立1所市级公立老年病院，50%以上的县（市、区）建成1所以上康复病院或护理院，每一个县（市、区）最少设置1处平和平静疗护病区。（责任单元：省卫生健康委、省平易近政厅）

4、凸起内在晋升，进一步优化办事能力

（一）优化人力资本供给。进一步完美下层人材政策办法。优化医疗卫生步队布局，增进床医、医护等公道配比。增强儿科、公共卫生、全科、重症医学、呼吸、精力科、流行症、职业健康、老年医学等范畴急需紧缺专业人材培育，完美公共卫生与临床医学复合型人材培育机制。增强医教协同，落实住院医师规范化培训“两个划一看待”政策。到2025年，床医比、医护比别离到达1∶0.55、1∶1.2，每万生齿全科大夫和公共卫生人员数别离到达4人、8.5人。（责任单元：省卫生健康委、省人力资本社会保障厅、省教育厅、省疾控局）

（二）增强高条理人材引育配备。高质量实行齐鲁卫生健康人材项目，展开中医药扁仓人材培育和西医进修中医高条理人材培育项目，增强中医药人材师承教育、游学研修。每一年遴选省名老中医（药）专家15名、省名中医（药）专家120名。实行青年人材堆积齐鲁步履打算，做强“齐鲁卫生‘职’等你”人材招引品牌。凸起国度和省级重点学科、重点专科等高能级平台和人材团队培育效能优势，鞭策人材成长与学科成长、资金分派、项目实行相同一，精准赋能优异中青年人材和超卓团队，延续加速卫生健康高条理人材步队会聚。到2025年，全省卫生健康范畴力争新增两院院士1-2名，入选国度级人材打算10名以上。（责任单元：省卫生健康委、省人力资本社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省科协）

（三）增强临床专科能力扶植。环绕大众看病就诊需求量年夜、异地就诊较多的疾病，增强临床专科能力扶植，加年夜财务撑持保障力度，加速构成以国度临床重点专科为引领、省级临床重点专科为主干、市级临床重点专科为根本的临床专科新成长款式。临床重点专科经由过程专科同盟、集群成长等情势增强对下级单元的指点撑持。到2025年，根本专科和平台专科能力根本进一步夯实，推动90个摆布国度临床重点（优势）专科扶植（含中医），建成650个摆布省级重点专科（含精品特点专科），根基构成笼盖辖区疾病谱首要疾病和影响大众健康重点疾病的临床专科收集。（责任单元：省卫生健康委、省财务厅）

（四）尽力提高科研立异程度。加速卫生健康科研立异系统扶植，争创或搭开国家和省级高能级科创平台，周全晋升重点学科和尝试室扶植程度，组织实行重年夜疾病重年夜要害手艺或前沿手艺攻关。对峙临床研究和临床救治协同，鼓动勉励三级病院特殊是三级甲等病院加年夜投入、鼓励和保障力度，强化以临床为导向的科研攻关和发现立异。阐扬省天然科学基金重年夜疾病结合基金、中医药结合基金感化。强化科研攻关在重年夜公共卫闹事件应对中的支持感化。增强医疗卫生科研诚信和医学伦理监管。到2025年，国度和省级科创平台扶植获得较着成效，建成500个摆布省级卫生健康重点学科（含公共卫生、中医药），三级病院每百名卫生手艺人员科研经费和科研功效转移转化金额较着晋升。（责任单元：省科技厅、省卫生健康委、省财务厅、省疾控局）

（五）进一步加年夜优良医疗资本下沉力度。将指点下层、下沉办事作为县级以上公立病院根基职责，深化城乡对口帮扶，推行“组团式”“点餐式”等精准帮扶办法，组织上下级医疗机构一对一签定可量化、可评价的帮扶和谈，完美以能力晋升和分级诊疗结果为方针的成效查核和赏罚机制。鼓动勉励医疗卫生主干深切下层或其他有需求的医疗机构多点执业、介入一线办事。严酷落实执业医师提升副高级职称之前到下层办事政策，办事时代暂停在原单元的处方权，摸索高级职称医务人员办事下层轨制。每一年下沉医务人员范围连结在1万人次以上。到2025年，城乡对口帮扶机制加倍完美有用，鞭策下层“造血”能力较着晋升。（责任单元：省卫生健康委、省人力资本社会保障厅）

5、凸起体验改良，进一步优化办事质量

（一）切实保障医疗质量平安。实行周全晋升医疗质量步履，健全质控治理、病例点评、监视查抄、约谈点评等工作机制。严酷落实医疗质量平安焦点轨制，周全实行临床路径治理。提高药品供给保障和药学办事程度，增进上下级医疗卫生气构用药跟尾。到2025年，医疗质量平安底线加倍夯实，医疗办事加倍规范，诊疗办事同质化、尺度化、规范化程度有用晋升。（责任单元：省卫生健康委）

（二）积极鞭策医疗办事模式立异。环绕大众就诊诊前、诊中、诊后全流程和医疗机构门急诊、住院、出院和出院后全环节，完美全链条、整合型疾病防治和医疗办事模式，晋升办事持续性、延长性和系统性。年夜幅提高医疗办事和健康治理信息化、数字化、聪明化、智能化程度。到2025年，以健康为中间的医疗办事模式加倍完美，聪明病院扶植获得更年夜冲破，“鲁云急救”“鲁云影象”“鲁健E查”周全推开，二级和以上医疗机构电子病历系统利用平均程度到达4级以上。（责任单元：省卫生健康委）

（三）延续晋升便当性舒适性。延续改良救治情况、优化办事流程，加速“适老化”革新，推行多学科诊疗、日间诊疗、诊间结算、床旁收支院、查抄查验成果互认同享、非凡群体上门办事等便平易近办事，拓展长途医疗办事，成长延续性护理、“互联网+护理”等办事。鞭策省域内电子病历、妇幼保健、打算免疫、慢病治理、老年健康信息等重点公共卫生营业系统与电子健康档案条块融会和信息同享。到2025年，综合病院、康复病院、护理院和下层医疗卫生气构遍及建成老年友善医疗机构，三级公立病院和80%以上二级公立病院实现跨机构查抄查验成果互认同享，长途医疗办事笼盖中间村卫生室，电子健康档案实现向居平易近本人供给及时授权查询办事。（责任单元：省卫生健康委、省医保局）

（四）出力晋升大众健康治理程度。完美家庭大夫签约办事费用中根基公共卫生办事经费、医保基金和签约居平易近等费用分管撑持机制，鼓动勉励有前提的处所将签约居平易近医保门诊兼顾基金按人头付出给下层医疗卫生气构或家庭大夫团队。优化下层医疗卫生气构和家庭大夫团队健康治理职责，环绕早预防、早发现、早诊断、早医治、早康复，加速推动全人群全方位全周期健康办事，增强炊事营养、健康糊口指点和非医疗健康干涉干与，健全签约办事与分级诊疗跟尾联念头制，落实签约居平易近转诊、用药、医保等方面差别化政策。完美城乡居平易近健康体检和疾病筛查轨制，鞭策下层与上级医疗卫生气构结合展开常见慢性病“防、治、管”一体化办事，健全慢性病健康治理模式。扩年夜中医药治未病、摄生保健等有用利用。到2025年，居平易近健康素养晋升至30%以上，全人群签约率到达60%以上、重点人群签约率连结在90%以上，根基成立健康“守门人”轨制。（责任单元：省卫生健康委、省财务厅、省医保局、省疾控局）

（五）增强行业风格扶植。宏扬高尚职业精力，增强抱负信心和职业道德教育，践行社会主义焦点价值不雅，把医德医风放在人材评价首位。对峙“管行业必需管行风”，严酷落实《医疗机构工作人员清廉从业九项准则》。将医疗机构工作人员清廉从业“九项准则”作为岗前教育、入职培训、继续教育和营业培训的必修内容，推动清廉文化、病院文化扶植和文明单元建立，果断纠治医疗办事中的不正之风，严厉查处医药购销范畴败北问题，完美行风工作长效机制。深切宣扬医疗卫生工作者为保障增进人平易近健康所做的进献，关心关爱医务人员，营建尊医重卫杰出空气。大众看病就诊满足度连结在全国前列。（责任单元：省卫生健康委、省委宣扬部、省教育厅、省市场监管局、省医保局、省疾控局）

6、凸起科学邃密，进一步优化监视治理

（一）健全现代病院治理轨制。周全落实党委带领下的院长负责制，健全公立病院议事决议计划轨制。依照中心组织部、原国度卫生计生委等部分《公立病院带领人员治理暂行法子》要求选优配强公立病院带领班子。聚焦保护公益性、调动积极性、保障可延续，加速完美公立病院运营治理系统，增强治理能力培育，健全业财融会机制，奉行周全预算治理，强化本钱核算，优化支出布局，重点向保障人员待遇、鼓动勉励科研立异等方面倾斜。实行好国度公立病院鼎新与高质量成长示范项目。加速公立病院总管帐师配备，严酷内部节制审计，强化风险辨认研判和化解，完美经济运行风险防控长效机制。到2025年，公立病院党政议事决议计划机制和总管帐师轨制加倍完美，医疗办事收入占比慢慢晋升，治理费用占比和万元收入能耗支出等指标整体连结在公道区间，经济运行连结安稳。（责任单元：省卫生健康委、省委组织部、省财务厅）

（二）深切推动绩效查核轨制。在二级和以上公立医疗卫生气构、专科公共卫生气构、乡镇卫生院（社区卫生办事中间）和慎密型县域医共体等医疗结合体周全实行绩效查核，完美以公益性为导向、以健康产出和办事质量为主、与机构（结合体）功能定位相顺应的指标系统，针对性增添分级诊疗相干指标权重，依照治理层级和机构类型分级分类实行查核评价。成立健全绩效查核成果多部分同享利用机制，将其作为成长计划、财务投入、经费核拨、绩效工资总量审定等工作的主要根据和带领班子成员提拔任用的主要参考。摸索展开疾病预防节制机构绩效查核。到2025年，三级公立综合病院、中医病院和妇幼保健院等加入国度绩效查核整体成就连结在全国前列。（责任单元：省卫生健康委、省疾控局、省成长鼎新委、省财务厅、省教育厅、省人力资本社会保障厅、省委组织部）

（三）切实增强综合监管。增强普法培训，推动法治病院扶植，健全多元化综合监管系统。成立健全权势巨子有用的综合监管成果协同利用机制，加年夜信息公然和部分结合惩戒力度。依律例范社会办医疗机构执业行动。到2025年，重点监管事项清单治理轨制获得有用落实，医疗机构信誉监管实现全笼盖，重点范畴监管指标连结在全国前列。（责任单元：省卫生健康委、省成长鼎新委、省市场监管局、省医保局、省药监局、省疾控局）

7、凸起公益主导，进一步优化支持保障

（一）完美当局投入机制。落实当局办医责任，成立健全与经济社会成长、财务状态和健康指标相顺应、不变长效的医疗卫生与健康事业投入机制，优化医疗卫生支出布局，对峙集中财力办年夜事，落实当局对专业公共卫生气构和根基公共卫生办事经费的投入保障责任。按划定落实当局对合适区域卫生计划的公立病院投入政策，加年夜对中医病院和下层医疗卫生气构的投入倾斜力度。（责任单元：省财务厅、省成长鼎新委、省卫生健康委、省疾控局）

（二）进一步健全办事采办机制。深化医疗办事价钱鼎新，加年夜对手艺劳务和科研立异价值的撑持力度。深化医保付出体例鼎新，完美医保总额预算治理下的多元复合式医保付出体例。摸索对慎密型医疗结合体实施总额付费，增强监视查核，实施节余留用、公道超支分管。慢慢提高中医药办事和下层医疗卫生气构供给的办事在医疗办事总量和医保基金付出中的占比。慢慢扩年夜医保对常见疾病、慢性病等互联网医疗办事付出规模。落实药品集中采购工作中医保节余资金留用政策，按划定和时拨付资金。积极成长贸易健康保险，加速成长持久护理保险。到2025年，按病种付费付出体例鼎新周全推行并日趋完美，居平易近持久护理保险实现全笼盖。（责任单元：省医保局、省卫生健康委、省财务厅、省处所金融监管局、国度金融监视治理总局山东监管局）

（三）深化人事薪酬轨制鼎新。落实公立病院人员节制总量存案制，成立动态调剂机制。落实公立病院分派自立权，完美首要表现岗亭职责和常识价值的内部薪酬分派系统，摸索实施公立病院医务人员年薪制、和谈工资、项目工资等矫捷多样的分派体例。医疗机构公共卫生科室人员收入不低在地点医疗机构人员平均工资程度。落实下层医疗卫生气构绩效工资政策，公道审定下层医疗卫生气构绩效工资总量和程度，慢慢到达县级病院同职级人员程度。落实下层合适前提的高条理人材工资分派鼓励政策。保障村落大夫待遇。到2025年，合适全省医疗卫生行业现实的薪酬轨制鼎新不竭深切，公立病院医务人员薪酬中固定部门比例适度提高。（责任单元：省人力资本社会保障厅、省财务厅、省委编办、省卫生健康委、省疾控局）

（四）加速数字健康立异成长。深化“互联网+医疗健康”示范省扶植，实行数字健康变化立异步履，搭建全省一体化数字健康数据平台，构建“健康年夜脑”、推动健康“数据高铁”扶植，加速全行业“一数一源、同数同源”，实现健康医疗数据省域及时会聚、互联互通。做年夜做强国度健康医疗年夜数据中间（北方，以下简称北方中间），强化数据要素市场化培养，赋能年夜健康财产立异成长。增强新型根本举措措施扶植，推动新兴信息手艺与医疗卫生融会利用。加速健康医疗数据平安系统扶植。到2025年，周全实现“互联网+医疗健康”示范省扶植方针，发生一批具有全国影响力、山东辨识度的重年夜功效，北方中间扶植连结全国领先。（责任单元：省卫生健康委、省年夜数据局）

8、组织实行

（一）增强组织带领。对峙党的周全带领，将医疗卫生办事系统鼎新成长列入当局工作方针，连系现实实化细化工作使命，并以区域为单元、以整体绩效为重点，成立医疗卫生办事系统监测评价机制，鞭策各项政策办法落地奏效。

（二）紧密亲密调和共同。各级人平易近当局要进一步完美增强医疗卫生系统扶植的协同推动机制，构成工作协力。各有关部分要依照本方案要求，当真实行职责，和时制订完美配套政策办法，强化政策支持和工作联动，晋升工作效能。

（三）撑持试点摸索。鼓动勉励撑持各级、各部分和各类医疗卫生气构聚焦鼎新成长重点、难点、堵点问题，进行斗胆摸索、先行先试，增强体系体例机制立异，为全省缔造经验。

（四）强化评价鼓励。将医疗卫生系统扶植重点指标纳入督查鼓励和差别化评价等范围，指导各级、各部分掌控鼎新标的目的、加年夜工作力度，成效较着的，赐与鼓励表彰。

（五）增强宣扬指导。环绕鼎新方针和重点使命，积极宣扬工作进展和成效，做好政策解读和相干培训，和时总结推行好的做法和经验，自动回应社会关心，为医疗卫生办事系统鼎新成长营建杰出社会情况。

慎密型县域医共体 医防融会 “互联网+护理”

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