关在深化中医馆扶植 增强中医医师配备的通知

关在深化中医馆扶植 增强中医医师配备的通知

作者： 爱游戏国度中医药治理局 来历： 国度中医药治理局 2023-12-20 17:23:03

关在深化中医馆扶植 增强中医医师配备的通知

国中医药综医政发〔2023〕6号

各省、自治区、直辖市和新疆出产扶植兵团卫生健康委、中医药治理局、教育厅(教委、教育局)、人力资本社会保障厅(局)：

为贯彻落实《中共中心 国务院关在增进中医药传承立异成长的定见》《关在进一步完美医疗卫生办事系统的定见》《“十四五”中医药成长计划》《中医药振兴成长重年夜工程实行方案》等文件精力，深切实行下层中医药办事能力晋升工程“十四五”步履打算，充实阐扬中医馆作为社区卫生办事中间和乡镇卫生院中医药综合办事区的主要感化，鞭策全数社区卫生办事中间和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师，解决少数中医馆还没有配备中医医师的问题，现将有关要求通知以下。

1、加速推动中医馆扶植全笼盖，晋升中医药办事能力

各级中医药主管部分要依照《国度中医药治理局办公室关在印发乡镇卫生院 社区卫生办事中间中医综合办事区(中医馆)扶植指南的通知》(国中医药办医政发〔2016〕32号)要求，加速推动社区卫生办事中间和乡镇卫生院中医馆扶植，到2025年，实现全数社区卫生办事中间和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。在中医馆全笼盖根本上，进一步鞭策有前提的社区卫生办事中间和乡镇卫生院参照《社区卫生办事中间 乡镇卫生院中医馆办事能力晋升扶植尺度》(国中医药综医政发〔2023〕5号)，增强中医药人员配备、中医药手艺办事供给和中医装备配备等，晋升中医馆办事能力。

2、增强下层中医药人材步队扶植，解决中医医师配备问题

各地要增强下层中医药人材步队扶植，依照培育一批、招录(雇用)一批、县域内调解一批、对口支援一批等要求，采纳有力有用办法，解决好中医馆中医医师配备问题。

(一)扩年夜下层中医药人员供给。按照需求公道肯定专科或本科条理中医专业农村定单定向免费医学生招生范围，完美和谈办事政策，卒业后优先放置至人员欠缺的中医馆。鼓动勉励有前提的处所对雇用引进的医疗卫生人材实施“县管乡用”人材治理模式，新招录的中医医师由县级中医病院或县域医共体同一治理，人员放置重点向中医馆倾斜。鼓动勉励县域内愿意持久从事中医临床工作的人员经由过程师承体例进修中医，依法获得中医医师资历后到人员欠缺的社区卫生办事中间和乡镇卫生院注册执业。鼓动勉励中医(特长)医师在中医馆内依照注册的执业规模供给中医药办事。加速推动县域中医药适合手艺推行中间扶植，增强下层中医药适合手艺培训，为下层医疗卫生气构培育一批可以或许规范操作中医药适合手艺的人材。

(二)鞭策中医医师向下层活动。成立健全县级病院中医医师按期到中医馆供给办事机制，完美县域医共体上级病院医疗资本、办事和手艺向医共体内下层医疗卫生气构下沉同享的长效机制。落实办事下层轨制，中医医师提升副高级职称该当有累计1年以上县级以下或对口支援的医疗卫生气构供给办事的履历，鼓动勉励其优先在人员欠缺的中医馆供给办事。成立健全对口帮扶工作机制，兼顾放置辖区内二级以上病院中医医师经由过程中持久派驻、按期坐诊等情势对中医馆进行对口帮扶。鼓动勉励退休中医医师到中医馆执业。延续展开下层名老中医药专祖传承工作室扶植，项目扶植单元专家按期到中医馆展开诊疗、带教工作。

(三)完美下层中医医师成长政策。放宽持久办事下层的中医医师职称提升前提，鼓动勉励零丁设立下层职称评审委员会或评审组，对下层一线中医药专业手艺人员实施“定向评价、定向利用”。对持久在下层办事、事迹凸起、表示优异的中医医师，可恰当放宽学历要求，划一前提下优先评聘。凡在社区卫生办事中间、乡镇卫生院工作的中医医师，可提早一年加入响应专业的中级卫生专业手艺资历测验。提升高级职称对论文、科研和职称外语不作要求。增添下层医疗卫生气构的中高级专业手艺岗亭比例，重点向经中医全科专业住院医师规范化培训及格的全科大夫倾斜。对本科和以上学历、经中医全科专业规范化培训及格并到下层医疗卫生气构工作的，可直接加入中级职称测验，测验经由过程的直接聘用中级职称。落实下层医疗卫生气构绩效工资分派政策，公道审定绩效工资总量和程度，完美内部门配轨制。在薪酬待遇、进修进修等方面向要害岗亭、营业主干和作出凸起成就的中医馆中医医师倾斜，有用保障中医馆中医医师待遇，晋升中医馆岗亭吸引力。

3、增强查询拜访研究，成立动态监测机制

各级中医药主管部分要会同同级卫生健康行政部分对辖区内里医馆的设置、中医医师配备等环境进行查询拜访摸底，对未设置中医馆、未配备中医医师的社区卫生办事中间和乡镇卫生院成立台账，查找缘由，研究对策，提出解决办法。成立动态监测机制，对未设置中医馆、未配备中医医师的社区卫生办事中间和乡镇卫生院最少每季度监测一次，和时催促指点相干下层医疗卫生气构。

4、压实各方责任，强化督导查核

各级卫生健康、中医药主管部分和下层医疗卫生气构要切实担当起责任，解决好中医馆设置和中医医师配备中的坚苦问题。各级教育部分要落实好中医药人材培育相干政策，各级人力资本社会保障部分要落实好职称评聘、人材雇用、薪酬待遇相干政策。省、市级中医药主管部分要会同同级卫生健康行政部分增强对县级卫生健康、中医药主管部分的指点、催促、查抄。县级卫生健康、中医药主管部分是设置中医馆、解决中医馆人员欠缺问题的责任主体，首要负责同志作为第一责任人，要兼顾调配辖区内里医气力，并积极调和相干部分，加速推动中医馆扶植和中医医师配备，确保每一个社区卫生办事中间和乡镇卫生院都设置中医馆，每一个中医馆都配备中医医师。各地要强化督导查核，在下层医疗卫生气构能力评价和绩效查核中将中医馆设置、中医种别医师占比等列为主要指标。下层医疗卫生气构要积极争夺相干部分撑持，推动中医馆扶植，落实好中医馆中医医师配备有关要求。

国度中医药局综合司 国度卫生健康委办公厅

教育部办公厅 人力资本社会保障部办公厅

2023年12月6日

深化中医馆扶植 增强中医医师配备

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