当局发文,多量病院扶植打算来了!(附一览表)
5月17日,广州市人平易近当局办公厅印发了《广州市医疗卫生举措措施结构计划(2021—2035年)》。
作者: 清算自广州市当局网站 来历: 清算自广州市当局网站 2024-05-22 11:33:36
5月17日,广州市人平易近当局办公厅印发了《广州市医疗卫生举措措施结构计划(2021—2035年)》(以下简称《计划》),拟经由过程加倍科学、高效的医疗卫生举措措施计划以优化医疗卫生资本设置装备摆设,增强公共卫生平安保障,知足大众对医疗健康办事的需求。
计划到2035年构成“三核四极”的多中间、组团式、收集化的医疗卫生举措措施结构。此中,“三核”为中间城区、东部中间、南沙新区三个城市焦点区,“四极”包罗国度常识中间城、北部增加极、狮子洋增加极、从化绿色成长示范区四个外围综合新城,“多点”包罗市桥、荔城、街口、新华四个地域中间和若干个新型城镇。
具体结构策略包罗4个方面:
1、平衡结构,扩年夜优良资本笼盖
与结构布局相匹配,划分四类地域,确立各地域医疗卫生举措措施结构方针与策略。
1.区域中间型地域为“三核”的中间城区焦点区域、东部中间新塘、南沙新区南部,包括越秀、海珠西、河汉西、白云南、白云东、南沙南、新塘片区,辐射全市和周边省市。一是中间城区焦点区域公道设置装备摆设床位资本、支持科研立异,鼓动勉励高程度年夜型病院疏解部门床位至外围地域,释放空间用在临床研究与手艺立异。二是扩年夜区属二级以下病院和社区卫生办事中间范围,加强全科首诊、慢性病护理与康复、临终关切等方面办事能力,分流年夜型病院救治压力。三是南沙新区、东部中间强化优良医疗资本集群设置装备摆设,高尺度扶植南沙病院群,周全晋升区域医疗办事能力。
2.区域辐射型地域为“三核”的中间城区外围和“四极”地域,包括海珠中、海珠东、荔湾北、芳村、河汉东、河汉北、白云西、白云中、海丝城、科学城、常识城、花都—空港、番禺南、莲花湾、南沙北、从化中间、荔城片区,辐射地点区。一是补足高档级综合医疗资本和专科资本短板,各片区最少设置装备摆设一家三级综合病院,生齿范围较年夜(计划常住生齿年夜在70万或现实办事生齿跨越100万)、增速较快的片区可增添设置装备摆设。二是依托现有资本特点培育专科优势,各片区最少设置装备摆设一家三级专科病院(含专科疾病防治所、妇幼保健院),构成一个或若干个专科优势。三是进一步完美下层医疗卫生办事收集,鼎力成长社区病院,推动社区卫生办事中间和镇卫生院尺度化扶植。基在上述策略,重点指导市属和以上高程度医疗机构在每千常住生齿床位数较低、在建项目较少的片区设置分院区。
3.节点强化型地域为“三核四极”的外围节点,包括白云北、白云东北、花都东、番禺北、番禺东、科教城片区,办事当地区、辐射周边镇。该类地域最少设置装备摆设一家区属或以上三级综合病院,或依托响应范围的“年夜专科、小综合”三级病院供给综合病院办事。指导高程度三级病院在每千常住生齿床位数较低、在建项目较少的地域设置分院区。
4.外围晋升型地域为远郊地域,包括花都西、从化北、增城北片区。该类地域连系生齿增加和散布转变环境,经由过程强化镇卫生院扶植或新建、扩建区属综合病院分院区,构成常见疾病诊疗、住院和急救中间。经由过程扩建镇卫生院或在规模较年夜、生齿较多的镇增设卫生院分院,支持镇卫生院强化康复、慢性病护理和急救等方面的办事能力。充实通顺镇卫生院与区内高档级综合病院的双向转诊机制,将镇卫生院纳入急救收集。
2、上下跟尾,增进分级诊疗款式构成
1.推动高程度病院扶植。
推动国度医学中间、区域医疗中间等项目扶植。依托市属高程度三级病院新建、改扩建院区项目,增强中间城区外围和“四极”地域的区域医疗中间能力扶植,提高优良医疗资本容量和收治能力。强化区属三级综合病院扶植,作为优良医疗资本的有用弥补。
2.巩固下层医疗办事网底。
一是撑持区级公立病院综合能力扶植和部门区属病院改扩建项目,延续强化涉农戋戋级公立病院(包罗区级人平易近病院、妇幼保健机构、中病院等)综合能力扶植,承当优良医疗资本办事的跟尾与下沉。到2027年末,很多在18家区级公立病院到达三级病院办事能力程度。
二是撑持鼎力成长社区病院,撑持有前提的区连系城市更新等项目新建社区病院,鼓动勉励新建的城市社区卫生办事中间、镇卫生院依照社区病院扶植尺度进行扶植。计划至2025年,力争区属公立病院和下层医疗卫生气构每千常住生齿床位数不低在1.4张;至2035年,区属公立病院与下层医疗卫生气构床位范围与千人指标实现进一步增加。
3、调剂布局,优化健康办事系统供给
1.完美岭南特点中医药办事系统扶植。
依托高程度三甲中医病院扩年夜优良中医药健康办事的笼盖面。依托区级中医病院扶植,增强中医特点优势专科。依托社区卫生办事中间与镇卫生院提高下层中医药办事能力,到2025年,社区卫生办事中间和镇卫生院100%设置中医馆。依托广州中医药年夜学第一从属病院、广东省中病院扶植国度中医疫病防治基地和国度中医告急医学救济基地。实行中医药康复办事能力晋升工程,力争到2025年,三级中医病院全数设置康复科、二级中医病院康复科设置比例不低在80%。到2025年,每千常住生齿具有中医病院床位数力争不低在0.85张;到2035年中医病院床位范围适度增加。
2.增强妇幼健康办事系统扶植。
以广州医科年夜学从属妇女儿童医疗中间(广州市妇女儿童医疗中间)为网顶,以区级妇幼保健机构、各级妇女儿童专科病院和综合病院妇产科、儿科为主干,以下层医疗卫生气构为网底,以综合救治能力较强的年夜中型综合病院、相干科研讲授机构为手艺支持,增强妇幼健康办事系统扶植。巩固危重孕产妇和危重儿童救治收集,增强市、区级救治中间扶植,强化危重症救治保障。到2025年,每千名儿童具有儿科床位数力争到达3.0张,连系生齿增加与春秋布局转变等环境,到2035年妇产科和儿科床位范围适度增加。
3.推动康养护理医疗办事系统扶植。
晋升康复护理、医养连系等专科资本设置装备摆设,公道结构综合病院老年医学科、护理院、康复疗养机构、平和平静疗护机构等,推动构成资本同享、机制跟尾、功能优化的老年人健康办事收集。经由过程撑持医疗资本丰硕的地域将部门公立医疗机构转型为护理院和康复病院、撑持社会气力举行等体例,增添康复、护理等专科医疗机构数目。撑持盘整优良医疗举措措施周边低功效地和物业,鞭策病院改扩建、新建等项目实行落地,扩年夜接续性办事供给,晋升医康养办事能力。以康复病院、综合病院(中医病院)康复医学科、康复医疗中间为主体,以下层医疗卫生气构为根本,成长康复医疗办事系统。到2025年,争夺每千常住生齿康复床位数到达0.5张;到2035年,康复床位范围与千人指标实现进一步增加。
4.加速心理健康和精力卫生办事系统扶植。
以精力卫生中间、精力专科病院和综合病院精力科为主体,以下层医疗卫生气构和精力疾病社区康复机构为根本,以社会意理办事机构为弥补,完美心理健康和精力卫生办事系统。积极建立国度精力区域医疗中间,延续增强区级精力卫生医疗资本设置装备摆设。到2025年,每千常住生齿精力科床位数力争到达0.6张;到2035年,精力科床位范围与千人指标实现进一步增加。
5.强化肿瘤防治收集扶植。
扩容优良肿瘤专科资本以提高收治能力、支持科研立异。计划至2025年和2035年,肿瘤科床位范围实现进一步增加。
4、医防融会,增强公共卫生应急系统扶植
1.“平急两用”医疗卫生举措措施。
依照广州市“平急两用”公共根本举措措施扶植要求,重点推动医疗卫生举措措施平急转型进级,强化医疗应急办事点进级革新,增强区级医疗卫生气构应急医疗和物质保障系统扶植。推动下层医疗卫生气构提标扩能,强化发烧门诊(诊室)规范化扶植,依托区级病院和下层医疗卫生气构,优化贮备一批医疗应急办事点,“日常平凡”知足周边居平易近平常诊疗办事需求,“急时”转为定点医疗机构。加年夜突发事务告急医学救济举措措施扶植力度,增强医疗机构举措措施“平急两用”革新扶植。
2.疾病预防节制系统。
依托广东省建立国度级区域公共卫生中间和扶植省级区域公共卫生中间的有关摆设,强化广州市疾病预防节制中间建立省级区域公共卫生中间的结构扶植。
3.重年夜流行症救治系统。
在省、市级层面,依托广东省第二人平易近病院、广州中医药年夜学第一从属病院、广州医科年夜学从属第一病院扶植3所省级重年夜疫情救治基地,确立广州医科年夜学从属市八病院、广州市胸科病院、中山年夜学从属第三病院岭南病院、广东省第二人平易近病院作为定点救治病院,联动年夜型综合病院作为计谋贮备病院。在区级层面,强化流行症“早诊早治”平台和救治后备,花都、番禺、南沙、从化、增城五区依托市、区属三级综合病院设立区级定点救治病院。晋升重症床位(含可转换重症床位)范围,在南沙北、从化北、增城北等亏弱片区补充设有流行症区的二级以上综合病院。在镇街层面,依托综合病院、下层卫生医疗机构发烧门诊(诊室)结构流行症监测哨点。实现二级以上病院发烧门诊和卫生院、社区卫生办事中间发烧诊室(门诊)规范化扶植全笼盖。
4.医疗应急治理和救治系统。
在市级层面,实行“1+5+5”策略:高尺度易址新建广州市告急医学救济批示中间。扶植5家省、市级告急医疗救治基地,针对5类疾病告急医疗需求扶植5家市级专科疾病告急医疗基地。在区级层面,实行“5+5”策略,中间城区规定5片区,以10家区域急救医疗中间为焦点,联动位在中间城区外围的告急医疗基地作后备。针对外围地域生齿分离、急救气力亏弱的特点,将外围五区作为5个自力急救片区,各设1所批示中间,并依托区属以上三级综合病院各新增1—2家区域急救医疗中间。经由过程新纳入120急救收集病院或新增急救站等体例,增添常识城、花都西、花都东、番禺北、从化中间、从化北、增城北等外围地域急救收集笼盖面,扩年夜海珠中、芳村、河汉北等地域收集病院的急救爱游戏容量。
需要留意的是,《计划》也强调,严酷节制公立病院单体(单个执业地址)床位范围的不公道增加,新设置的区属综合性病院床位数一般以600—1000张摆布为好;市属综合性病院床位数一般以1000—1500张摆布为好;省属和以上综合性病院床位数一般以1500—3000张摆布为好。承当国度医学中间和区域医疗中间使命的,可按照需求恰当增添单体床位范围。
以下是广州市各区医疗卫生举措措施信息一览表:
01 越秀区医疗卫生举措措施信息一览表
02 海珠区医疗卫生举措措施信息一览表
03 荔湾区医疗卫生举措措施信息一览表
04 河汉区医疗卫生举措措施信息一览表
05 白云区医疗卫生举措措施信息一览表
06 黄埔区医疗卫生举措措施信息一览表
07花都区医疗卫生举措措施信息一览表
08 番禺区医疗卫生举措措施信息一览表
09南沙区医疗卫生举措措施信息一览表
10从化区医疗卫生举措措施信息一览表
11增城区医疗卫生举措措施信息一览表
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