十部分结合发文：鼓动勉励正当合规展开学术会议等论坛勾当

《关在进一步增强论坛勾当规范治理的通知》对各类主面子向社会公然举行的论坛勾当（包罗论坛、峰会、年会和其他具有论坛性质的会议勾当）提出10条工作要求。

作者： 中国当局网 来历： 中国当局网 2023-08-15 16:17:51

近日，中心宣扬部、中心网信办、中心外办、交际部、教育部、公安部、平易近政部、文化和旅游部、国务院国资委、市场监管总局等10部分结合印发《关在进一步增强论坛勾当规范治理的通知》，对各类主面子向社会公然举行的论坛勾当（包罗论坛、峰会、年会和其他具有论坛性质的会议勾当）提出10条工作要求。

《通知》明白，论坛勾当名称应正确、规范、名实符合，不得随便冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“峰会”“高端”“岑岭”“巅峰”等字样。论坛勾当主题设置不得超越主办单元职责规模，设立分论坛、子论坛、平行论坛应牢牢环绕主论坛勾当主题。

另外，“盗窟”论坛勾当、以论坛勾当名义进行欺骗敛财等背法背规行动将被重点冲击，不限在涉不法集资、不法经营、传销、欺骗等背法犯法行动。论坛勾当背规收费、子虚宣扬等行动将被严酷查处。举行论坛勾当的各类不法社会组织，依法查处在举行论坛勾当中存在背反社会组织挂号治理法令律例行动的社会组织也将被峻厉冲击整治。对借举行论坛勾当背规设奖颁奖的，将被采纳叫停勾当、依法查处、责令整改、究查相干人员责任等办法。

鼓动勉励撑持正当合规论坛勾当展开。对组织规范、导向准确、结果良好、影响力年夜的论坛勾当，各地域各部分应经由过程增强宣扬推介、供给营业指点、赐与表彰嘉奖等体例予以撑持，打造一批具有示范性引领性的品牌论坛勾当，助推论坛勾当在办事高质量成长中阐扬积极感化。

《通知》特殊强调，未经正当挂号的企业和社会组织或无现实承办主体不得面向社会公然举行论坛勾当；举行论坛勾当的各类社会主体，应经依法挂号、具有正当身份。

同时，《通知》对社会组织、党政机关和其直属单元举行论坛勾当提出了具体要求。除党中心国务院决议展开的论坛勾当外，党政机关和其直属单元举行论坛勾当，要严酷实行报批法式。

省部级党政机关、人平易近集体、经国务院核准免在挂号的社会集体举行新的论坛勾当应报党中心、国务院审批；各省（区、市）党委、当局负责审批当地区省级以下地域、部分和单元举行的论坛勾当；中心和国度机关、人平易近集体、经国务院核准免在挂号的社会集体负责审批所属机关、直属单元举行的论坛勾当。

分级分类成立论坛勾当保存清单，对清单规模内的论坛勾当实施存案治理。

最后，媒体平台对论坛勾当的宣扬推行将进一步规范化。新闻媒体、网站平台、公家账号不得对背法背规论坛勾当进行宣扬报导或为其登载告白、供给传布渠道；要对论坛勾当相干信息内容进行审核把关。

本年3月以来，中心宣扬部、文化和旅游部等部分结合摆设在全国规模内展开论坛勾当专项清算整治工作，各地域各部分当真落实、积极共同，冲击了一批背法背规行动，论坛勾当乱象获得有用遏制。此次印发《通知》旨在巩固清算整治功效，延续冲击整治背法背规行动，进一步规范治理，不竭晋升质量，充实阐扬论坛勾当在经济社会文化成长中的积极感化。

不难看出，下一步论坛勾当的规范治理是重点，论坛勾当中的各类背法背规行动将被峻厉冲击，正当合规论坛勾当展开也将被鼓动勉励撑持。

通知原文以下：

关在进一步增强论坛勾当规范治理的通知

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局）、党委宣扬部、党委网信办、外办、教育厅（教委）、公安厅（局）、平易近政厅（局）、国资委、市场监管局（厅、委）：

最近几年来，论坛勾当在鞭策经济社会成长和思惟文化交换等方面阐扬了主要感化，但同时也存在一些冒充官方机构、正规组织举行“盗窟”论坛勾当，背规展开评选达标表扬勾当，背规收费借机敛财，随便冠以高规格名号，主题交叉反复、内容空洞等问题，造成了经济社会资本的华侈，侵扰了市场秩序，侵害了人平易近大众正当好处。为进一步冲击整治背法背规行动，规范论坛勾当治理，现就各类主面子向社会公然举行的论坛勾当（包罗论坛、峰会、年会和其他具有论坛性质的会议勾当）提出以下工作要求。

1、对峙准确导向。举行论坛勾当必需对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，践行社会主义焦点价值不雅，遵照相干法令律例和政策划定。主办单元应切实实行主体责任，增强对勾当内容的审核把关和勾当全进程治理，确保论坛勾当对峙准确政治标的目的、价值取向和舆论导向，出力晋升论坛勾当质量，充实阐扬论坛勾当在经济社会文化成长中的积极感化。

2、规范论坛勾当举行主体、名称和内容。举行论坛勾当的各类社会主体，应经依法挂号、具有正当身份。未经正当挂号的企业和社会组织或无现实承办主体不得面向社会公然举行论坛勾当。论坛勾当名称应正确、规范、名实符合，不得随便冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“峰会”“高端”“岑岭”“巅峰”等字样。论坛勾当内容应环绕中间、办事年夜局，重视质量和实效，主题设置不得超越主办单元职责规模，设立分论坛、子论坛、平行论坛应牢牢环绕主论坛勾当主题。

3、峻厉冲击各类背法背规行动。重点冲击未经正当挂号的主面子向社会公然举行的论坛勾当、“盗窟”论坛勾当、以论坛勾当名义进行欺骗敛财等背法背规行动。公安部分依法冲击涉不法集资、不法经营、传销、欺骗等背法犯法行动。市场监管部分严酷查处论坛勾当背规收费、子虚宣扬等行动。平易近政部分峻厉冲击整治举行论坛勾当的各类不法社会组织，依法查处在举行论坛勾当中存在背反社会组织挂号治理法令律例行动的社会组织。表扬嘉奖主管部分对借举行论坛勾当背规设奖颁奖的，采纳叫停勾当、依法查处、责令整改、究查相干人员责任等办法。

4、规范社会组织举行论坛勾当。社会组织举行论坛勾当应按章程划定实行内部工作法式，并按其主管单元有关划定实行相干手续。论坛主题内容应合适章程划定的主旨和营业规模；与其他单元合作举行论坛勾当的，要增强对合作单元天资、能力的审核把关，增强对勾当全进程的监视治理；不得只挂名、不介入治理，不得与不法主体合作展开勾当。

5、规范治理党政机关和其直属单元举行论坛勾爱游戏当。除党中心国务院决议展开的论坛勾当外，党政机关和其直属单元举行论坛勾当，要严酷实行报批法式。省部级党政机关、人平易近集体、经国务院核准免在挂号的社会集体举行新的论坛勾当应报党中心、国务院审批；各省（区、市）党委、当局负责审批当地区省级以下地域、部分和单元举行的论坛勾当；中心和国度机关、人平易近集体、经国务院核准免在挂号的社会集体负责审批所属机关、直属单元举行的论坛勾当。分级分类成立论坛勾当保存清单，对清单规模内的论坛勾当实施存案治理。各级党政机关和其直属单元原则上不再举行保存清单之外的论坛勾当。确有需要新增的，应从严审核论证，按法式报批后纳入清单治理。党政机关和其直属单元论坛勾当的审批实施总量节制、严控范围、厉行节俭、重视实效等原则，避免情势主义和浪费华侈。贯彻落实中心八项划定和其实行细则精力，规范党员带领干部出席论坛勾当。涉外论坛勾当依照有关外事治理划定打点，规范约请党和国度带领人、其他带领干部和主要外宾出席论坛勾当。

6、鼓动勉励撑持正当合规论坛勾当展开。对组织规范、导向准确、结果良好、影响力年夜的论坛勾当，各地域各部分应经由过程增强宣扬推介、供给营业指点、赐与表彰嘉奖等体例予以撑持，打造一批具有示范性引领性的品牌论坛勾当，助推论坛勾当在办事高质量成长中阐扬积极感化。

7、落实主管主办责任和行业监管职责。论坛勾当主办单元要切实实行主体责任，增强对论坛勾当的全进程治理，制订应急预案，确保勾当健康有序展开。中心和国度机关要增强对所属单元举行论坛勾当的规范治理，各省（区、市）论坛勾当主管部分应切实实行论坛勾当的属地治理职责，健全工作机制，完美治理轨制，增强对当地区各类主体举行论坛勾当的规范治理。各行业治理部分要增强对本行业、本事域论坛勾当的营业指点和行业监管。

8、增强对场地供给主体的规范治理。论坛勾当场地的主体不得为背法背规论坛勾当供给便当，在签定合同、供给办事前，要对论坛勾当举行主体的身份真实性、正当性予以核实，不得为未经正当挂号的主体供给论坛勾当场地。发现存在背法背规线索的，应和时传递相干部分。

9、规范媒体平台对论坛勾当的宣扬推行。新闻媒体、网站平台、公家账号不得对背法背规论坛勾当进行宣扬报导或为其登载告白、供给传布渠道；要对论坛勾当相干信息内容进行审核把关，不能不实宣扬、强调宣扬。

10、增强信誉治理和社会监视。对背法背规举行论坛勾当、造成不良社会影响的主体，除根据相干法令律例进行处置外，相干主管部分要将其纳入信誉治理范围。各相干部分要增进信息同享，对有不良信誉记实的论坛勾当和举行主体予以重点监管。通顺举报投诉路子，鼓动勉励泛博大众积极介入冲击背法背规论坛勾当，鼓动勉励合规论坛举行主体依法保护本身权益。

各地域各部分要进一步提高政治站位，当真落实本通知精力，强化责任担任，依照兼顾协同、分级负责、分类治理、上下联动的要求，构建高效跟尾、运转有序的工作机制，增强组织带领，层层压实责任，对峙问题导向、标本兼治、精准施策，鞭策论坛勾当健康有序成长。

特此通知。

文化和旅游部

中心宣扬部

中心网信办

中心外办

交际部

教育部

公安部

平易近政部

国务院国资委

市场监管总局

2023年8月7日

论坛勾当规范治理 分级分类成立论坛勾当保存清单

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