江西省印发落实进一步改良护理办事步履打算工作方案

积极立异护理办事模式，经由过程“互联网+"等体例将院内护理延长至院外。

作者： 江西省卫生健康委 来历： 江西省卫生健康委 2023-07-14 16:57:55

关在印发江西省落实进一步改良护理办事步履打算工作方案(2023-2025年)的通知

各设区市卫生健康委、赣江新区社会成长局，省直医疗机构，省护理质控中间，省护理学会：

为周全贯彻落实党的二十年夜精力，深切展开进修贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟主题教育，当真贯彻落实国度卫生健康委、国度中医药治理局《进一步改良护理办事步履打算(2023-2025年)》（国卫医政发〔2023〕16号）要求，聚焦人平易近大众日趋增加的多元化护理办事需求，进一步改良护理办事，延续晋升患者就诊体验,切实鞭策护理工作加倍切近患者、切近临床和切近社会，我省连系现实，组织制订了《江西省落实进一步改良护理办事步履打算工作方案(2023-2025年)》。现印发给你们，请当真组织实行，务必获得实效。

附件：江西省落实进一步改良护理办事步履打算工作方案(2023-2025年)

江西省卫生健康委员会 江西省中医药治理局

2023年7月7日

（信息公然情势：自动公然)

附件

江西省落实进一步改良护理办事步履打算工作方案(2023-2025年)

为不竭知足人平易近大众多元化护理办事需求，进一步改良护理办事，延续晋升患者就诊体验,增进护理工作高质量成长，制订本方案。

1、整体要求

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻落实党的二十年夜精力，对峙以人平易近健康为中间，环绕人平易近大众日趋增加的多样化护理办事需求，晋升护理办事能力，不竭晋升患者就诊体验。力争用3年时候，展开以“强根本、提质量、促成长”为主题的进一步改良护理办事步履，紧盯我省新时期卫生健康“四区四高地”奋斗方针，延续深化“以病报酬中间”的理念，延续强化临床根本护理，晋升护理质量，改良护理办事，丰硕护理内在，拓展延长护理范畴，延续立异办事模式，尽力为全省人平易近供给加倍优良的护理办事，不竭加强人平易近大众的取得感、幸福感、平安感。

2、首要使命

（一）强化人员保障，筑牢护理步队根底

1.增强护士人力配备。医疗机构要按照功能定位、办事半径、床位范围、临床护理工作量和手艺风险峻素等科学公道设置装备摆设数目足够的临床护士人力。二级和以上病院全院病区护士与现实开放床位比不低在0.5:1。要优先保障临床护理岗亭护士配备到位，完美护理岗亭治理轨制，不变临床一线护理步队，不得削减临床一线护士数目，原则上临床护理岗亭护士数目占全院护士数目比例不低在95%。应按照临床护理需乞降辖区居平易近上门护理办事等需求，切实增强下层医疗机构护士人力配备，出力增添下层护理办事供给。

2.增强专科护士培训。连系我省现实，按照临床学科成长需要，以知足患者临床护理需求为导向，加年夜专科范畴护士培训范围和规模，分批次有针对性展开老年护理、儿科护理、康复护理等紧缺护理专业护士培训培育，鞭策临床护理专业化成长和护理人材培育，不竭提高临床护理专业手艺程度，促进患者医疗结果，助推护理高质量成长。到2025年，新培育省级专科护士很多在500名。

3.切实为护士减负。医疗机构要采纳有用办法切实为临床护士松绑减负，连系临床护理工作现实和护士岗亭需求，可采取在线进修、长途教育等体例公道放置护士培训，尽可能削减反复性的查核、比赛等。要充实借助信息化手段，削减临床护士没必要要的书写承担，为患者供给直接护理办事。要健全后勤撑持系统，增添辅助办事人员负责病区送取标本、药物和患者陪检等，保障临床护理工作所需的装备举措措施配备到位和和时保护。静脉用药调配中间、消毒供给中间、总务（设备、物质）等部分供给下收下送到病区办事，削减护士从事非护理工作，让护士最年夜限度投入光临床护理办事中。

4.充实调动护士积极性。医疗机构要依法依规保障护士取得工资报答、福利待遇、社会保险、卫生防护、执业平安等正当权益。要在护士岗亭设置、收入分派、职称评聘、治理利用等方面，对编制表里人员兼顾斟酌。要健全完美护士步队鼓励机制，在绩效分派、职称提升、教育培训等方面，向临床一线护士倾斜，多劳多得、优绩优酬。要深切临床一线，切实帮忙解决护士工作、糊口中的现实坚苦，为她们展开工作、成长成才供给有力保障。

（二）夯实临床护理，精准对接大众需求

5.落实责任制整体护理。医疗机构要进一步落实责任制整体护理办事，每名责任护士均负责必然数目的患者，每名患者均有相对固定的责任护士为其负责。护士要周全实行护理职责，按照患者疾病特点、心理、心理和社会需求等，为患者供给医学赐顾帮衬、病情不雅察、协助医治、健康指点、人文关切等身心整体护理办事。到2025年，各级各类医疗机构责任制整体护理笼盖全院100%病区和门（急）诊、血液净化中间（室）、手术（部）室、导管室等非住院部分。

6.增强巡查不雅察。医疗机构要增强护理巡查工作，临床护士要依照分级护理指点原则要求，增强患者巡查和病情不雅察。对特级护理患者要随时巡查，一级护理、二级护理和三级护理的患者，应按要求按时巡查患者，自动紧密亲密不雅察患者生命体征、意识状况、皮肤状态、肢体末梢轮回、引流液环境和手术/查抄/用药后反映等，和时发现病情转变和潜伏并发症，并赐与有用措置。

7.增强根本护理。医疗机构要依照《综合病院分级护理指点原则（试行）》《住院患者根本护理办事项目》《根本护理办事工作规范》等，健全分级护理轨制，完美根本护理办事规范尺度，强化根本护理质量。要扎实做好患者口腔等根本护理工作，按照患者的护理级别、病情和糊口自理能力环境等供给和时、需要的医学赐顾帮衬，切实晋升患者就诊体验。

8.强化护患沟通交换。护士在为患者供给护理办事进程中，要自动增强与患者的沟通交换，说话通俗易懂、简单明白，和时领会不雅察患者的反映和心理状况，存眷患者的需乞降不适，并和时赐与指点和帮忙。实行护理专业手艺操作前要耐烦注释、操作中关心扣问、操作后和时不雅察，发现患者病情转变，和时与医师沟通。

9.强化人文关切。医疗机构要深化“以病报酬中间”的理念，重视增强护理人文扶植，细化人文关切办法，为患者供给人道化护理办事。护士要加强自动办事和人文关切意识，在供给护理办事进程中要关心、爱惜和尊敬患者，庇护患者隐私，赐与仔细照护、心理撑持和人文关切，促进护患信赖，协调医患关系。

10.做好健康指点。护士要按照患者疾病特点、个别差别和健康需求等，采取书面、口头、视频等多种体例为患者供给个性化的饮食、营养、活动、康复、并发症预防等方面的健康教育常识。做好患者入院介绍、出院指点和非凡医治、查抄、围手术期的共同和留意事项等宣教工作。

11.增强医疗护理员规范治理。医疗机构可按照患者病情轻重、自理能力水平和护理级别等要素，在病区内科学公道、按需聘请数目适合、培训及格的医疗护理员。要成立医疗护理员准入和治理轨制，增强培训与查核，提高医疗护理员综合本质。医疗护理员该当在医务人员的指点监视下，按照住院患者病情和自理能力环境，协助供给洁净、饮食、分泌等糊口赐顾帮衬办事。严禁医疗护理员替换医务人员从事出院指点、医疗护理专业手艺性工作。

12.增强信息化手艺支持。医疗机构经由过程聪明病院、聪明病房、电子病历信息化的扶植，以电子病历评级为抓手，增强护理信息化成长，充实利用人工智能、5G、物联网等新一代信息手艺，改良优化护理办事流程,提高护理工作效力，减轻临床一线护士工作负荷。积极立异护理办事模式，经由过程“互联网+ 等体例将院内护理延长至院外。

（三）晋升护理质量，锤炼打造护理样板

13.提高护理手艺程度。医疗机构要以增强“三基三严”为切入点，公道计划护士在职继续教育，制订培训工作方案，明白培训目标、培训打算、培训内容、结果评价，顺应分歧条理、分歧学历护士的进修需求，不竭夯实临床护士的护理手艺根基功，晋升护士临床办事能力和岗亭胜任力。到2025年，全省三级病院新入职护士参培比例不低在95%，二级和以上病院不低在90%。

14.增强护理质量治理。成立健全省-市-县三级护理质量节制系统收集，到2025年实现地市级护理质控中间全笼盖，并延长至50%以上县域。依托省护理质控中间，科学制订护理质量节制指标，明白质控工作重点与实行路径，增强全省护理质量督查，推动质量平安晋升步履相干指标落实落地。医疗机构要展开医护结合查房和多学科合作，护士周全领会患者病情环境，供给针对性护理办法；严酷落实分级护理、核对、交代班等焦点轨制；加强并发症初期预警辨认能力，下降住院患者颠仆、院内新发压力性毁伤等医疗平安不良事务产生率,确庇护理质量和患者平安。

15.提高下层护理办事能力。以网格化结构的城市医疗团体、县域医共体为载体，阐扬年夜型医疗机构优良护理资本下沉和带动感化，经由过程成立专科护理结合团队、一对一传帮带、展开人员培训、长途护理睬诊等体例，精准帮扶医联体（县域医共体、城市医疗团体）内下层医疗机构提高护理办事能力。展开专科护理助力下层勾当、提倡自愿办事进社区、延续展开护理科普，就近解决大众急需的爱游戏护理问题，提高护理办事的专业性和便捷性。

（四）立异办事模式，激起缔造护理活力

16.展开延续性护理办事。深切进修章金媛延续护理办事精力，打造以章金媛为标杆的延续护理新高地。三级病院和部门有前提的二级病院应借助信息化手段，经由过程开辟手机APP、护理办事随访系统等，为有护理需求的出院患者供给在线护理咨询、护理随访、居家护理指点等延续性护理办事，解决患者出院后的常规护理、专科护理和专病护理问题。鼓动勉励医疗机构慢慢扩年夜供给延续性护理办事的病区占比，下降出院患者非打算再次入院率。

17.扩年夜“互联网+护理办事”。在全省规模内展开“互联网+护理办事”，撑持有前提的医疗机构依法合规积极展开“互联网+护理办事”，进一步扩年夜笼盖面。积极推行“赣州模式”，增强沟通交换与进修，不竭完美治理轨制、加年夜培训力度、防控执业风险、摸索价钱和付出政策，慢慢增添“互联网+护理办事”医疗机构数目和上门护理办事项目数目，惠和更多人群。

18.晋升中医护理能力。积极展开辩证施护和中医特点专科护理，规范展开中医护理人材培训，延续晋升中医护理办事质量,立异中医护理办事模式，阐扬中医护理在疾病预防、医治、康复等方面的主要感化，增进中医护理进一步向下层和家庭拓展，向老年护理、慢病护理范畴延长。

19.增添老年护理办事供给。撑持社会气力举行基在社区的团体化、连锁化的护理中间、护理站等医疗机构，鼓动勉励医疗资本丰硕地域的一级、二级医疗机构转型为护理院，有前提的社区卫生办事中间经由过程签约办事、巡诊等体例积极供给老年护理办事，切实增添社区和居家老年护理办事供给，精准对接老年人多元化、差别化的护理办事需求。

3、工作要求

（一）增强组织带领。各地各单元要充实熟悉改良护理办事对鞭策医疗机构高质量成长、改良和保障平易近生的主要意义，首要负责同志亲身抓，兼顾放置摆设、当真组织实行。卫生健康行政部分要指点和催促医疗机构落实各项使命行动。医疗机构要依照同一摆设，成立人事、财政、后勤等多部分联念头制改良护理办事步履专项工作机制，加年夜保障力度，明白改良护理办事方针和使命并有用落实。

（二）和时跟踪评估。各地卫生健康行政部分要连系当地区现实制订改良护理办事具体方案，在7月30日前报我委存案，同时做好当地区具体方案实行环境的动态监测和评估工作。我委将按期对各地实行改良护理办事步履环境展开跟踪评估，和时总结传递各地进展环境。

（三）缔造有益前提。各地卫生健康行政部分要自动增强部分间沟通调和，为实行改良护理办事步履打算缔造有益政策前提。积极调和落实护理办事价钱调剂有关政策要求，慢慢理顺护理办事比价关系，表现护士手艺劳动价值。延续深化公立病院薪酬轨制鼎新，成立动态调剂机制，公道肯定护士薪酬程度。

（四）加年夜宣扬指导。各地卫生健康行政部分和医疗机构要充实操纵广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体情势，做好改良护理办事政策解读和舆论指导。充实发掘和宣扬改良护理办事典型经验，阐扬进步前辈带动和示范引领感化，营建鞭策工作成长的杰出社会空气。

《江西省落实进一步改良护理办事步履打算工作方案(2023-2025年)》政策解读

1、制订布景

护理办事是医疗卫生办事的主要环节，对增进患者早日恢复健康起着不成替换的感化。最近几年来，我省对峙“以病报酬中间”的理念，经由过程深化优良护理办事、实行护理办事能力晋升工程、印发护理专项计划、护理办事鼎新成长定见等系列政策办法，护理办事能力获得较着晋升。

跟着社会经济的成长，人平易近大众糊口品质不竭晋升，健康意识不竭提高。相较人平易近大众对医疗护理办事程度的等候和要求，我省护理事业成长仍存在不服衡、不充实的问题。为贯彻落实《全国护理事业成长计划（2021-2025年）》《关在进一步改良护理办事步履打算（2023-2025年）的通知》（国卫医发〔2023〕16号）《江西省护理事业成长计划（2021-2025年）》有关要求，进一步改良护理办事，延续晋升患者就诊体验,切实鞭策护理工作加倍切近患者、切近临床和切近社会，我省连系现实，组织制订本工作方案。

2、首要内容

工作方案包罗整体要求、首要使命和工作要求等内容

（一）整体要求。本工作方案以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻落实党的二十年夜精力，紧盯我省新时期卫生健康“四区四高地”奋斗方针，延续深化“以病报酬中间”的理念，力争用3年时候，不竭强化临床护理，晋升护理质量；立异办事模式，拓展延长护理范畴，尽力为全省人平易近供给加倍优良的护理办事，不竭加强人平易近大众的取得感、幸福感、平安感。

（二）首要使命。本工作方案提出4个方面19项具体使命和11个评估指标。一是强化人员扶植，筑牢护理步队根底，包罗增强护士人力配备、增强专科护士培训、切实为护士减负、充实调动护士积极性。二是夯实临床护理，精准对接大众需求，包罗落实责任制整体护理、增强巡查不雅察、增强根本护理、强化护患沟通交换、强化人文关切、做好健康指点、增强医疗护理员规范治理、增强信息化手艺支持。三是晋升护理质量，锤炼打造护理样板，包罗提高护理手艺程度、增强护理质量治理、提高下层护理办事能力。四是立异办事模式，激起缔造护理活力，包罗展开延续性护理办事、扩年夜“互联网+护理办事”、晋升中医护理能力、增添老年护理办事供给。

（三）工作要求。工作方案要求各地各单元增强组织带领、和时跟踪评估、缔造有益前提、加年夜宣扬指导。

3、其他要求

各地各单元要充实熟悉改良护理办事对鞭策医疗机构高质量成长、改良和保障平易近生的主要意义，首要负责同志亲身抓，兼顾放置摆设，连系当地区现实制订方案动态监测和评估，同时要自动增强部分间沟通调和，为实行改良护理办事步履打算缔造有益政策前提。我委将按期对各地实行改良护理办事步履环境展开跟踪评估，和时总结传递各地进展环境，发掘进步前辈做法和典型经验，增强宣扬推行。

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