4部分通知：鞭策科技赋能根基公共卫生办事

国度卫生健康委、财务部、国度中医药局、国度疾控局在9月13日印发《关在做好2024年根基公共卫生办事工作的通知》。

作者： 国度卫生健康委 来历： 国度卫生健康委 2024-09-13 16:58:04

为指点各地做好2024年根基公共卫生办事工作，国度卫生健康委、财务部、国度中医药局、国度疾控局在9月13日印发《关在做好2024年根基公共卫生办事工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》首要包括明白增添经费利用路子和年度绩效方针、丰硕根基公共卫生办事内容、晋升根基公共卫生办事质效等三方面的工作内容，并明白了工作要求。

此中强调，鞭策科技赋能根基公共卫生办事。要求各地增强居平易近电子健康档案的规范成立和质量节制，增强和完美区域全平易近健康信息平台扶植，推动信息互联互通和同享，加年夜数据平常主动校验、查对力度，支持居平易近电子健康档案平安有序向本人开放。积极阐扬人工智能、年夜数据的感化，为城乡居平易近供给个性化健康教育、随访预约等办事，辅助为医务人员供给公道用药、健康咨询建议，为卫生健康行政部分供给根基公共卫生办事运行、质量监管阐发，强化支持绩效评价。鼓动勉励有前提的处所，为下层医疗卫生气构配备数字化智能化装备终端，增强与电子健康档案信息的联通等。

《通知》明白，在绩效评价方面，将进一步强化绩效评价导向感化，立异评价体例方式，增强智能化手艺利用，推动穿透式监管、扩年夜线上评价笼盖面，将根基公共卫生办事经费治理和重点人群健康办事等作为评价重点内容，增强对健康成果、项目结果的评价，周全客不雅反应根基公共卫生为平易近办事实效。

全文以下：

关在做好2024年根基公共卫生办事工作的通知

国卫下层发〔2024〕31号

各省、自治区、直辖市和新疆出产扶植兵团卫生健康委、财务厅（局）、中医药局、疾控局：

为周全深切贯彻落实党的二十年夜和二十届三中全会精力，落实新时期党的卫生与健康工作方针，对峙以下层为重点，预防为主，延续推动根基公共卫生办事均等化，加强根基公共卫生办事的平衡性和可和性，阐扬保障城乡居平易近健康的根本性感化，连系深化医药卫生体系体例鼎新2024年相干重点使命，现就做好2024年根基公共卫生办事工作通知以下：

1、明白增添经费利用路子和年度绩效方针

2024年，根基公共卫生办事经费人均财务津贴尺度为94元，新增经费和2020—2023年累计增添的根基公共卫生办事财务津贴经费，继续用在扩年夜老年人，高血压、2型糖尿病等慢性病患者，农村妇女“两癌”查抄等受益人群笼盖面；做深做实办事内容，展开老年人、慢性病患者分类分级健康办事；落实“体重治理年”，增强城乡居平易近体重治理健康教育和重点人群体重治理；强化孕产妇和0~6岁儿童健康办事，落实儿童眼保健、发育评估和科学育儿指点；做实居家严重精力障碍患者健康办事，根据严重精力障碍办事治理有关规范展开各项工作，增强与上级专业办事机构和下层相干部分的紧密亲密沟通，配合做好患者的规范随访办事；兼顾疫情防控和呼吸道疾病防治有关工作，强化流行症和突发公共卫闹事件陈述和处置，展开慢性梗阻性肺疾病患者健康办事；加速推动居平易近电子健康档案向本人开放和务实利用；落实完美生齿成长计谋，做好优化生育政策相干办事内容等。2024年根基公共卫生办事绩效方针已随财务部、国度卫生健康委《关在下达2024年根基公共卫生办事津贴资金预算的通知》（财社〔2024〕41号）下达，各地要科学分化下达绩效方针，兼顾掌控好根基公共卫生办事使命和经费履行进度，确保年度使命如期顺遂完成。

2、丰硕根基公共卫生办事内容

（一）展开慢性梗阻性肺疾病患者健康办事。在根基公共卫生办事高血压、糖尿病两种慢性病患者健康办事根本上，增强呼吸道疾病防治，组织展开慢性梗阻性肺疾病患者健康办事（以下简称慢阻肺病患者健康办事）。国度卫生健康委将组织编写《慢性梗阻性肺疾病患者健康办事规范（试行）》（以下简称《办事规范》，另行印发），供各地在供给办事中参照利用。各地要精心组织，根据《办事规范》明白慢阻肺病患者健康办事的办事对象、办事内容、办事流程、绩效方针和质量节制要求，积极阐扬中医药在慢阻肺病患者健康办事中的感化，并将其纳入家庭大夫签约办事。增强慎密型县域医共体牵头病院对辖区内下层医疗卫生气构的手艺撑持和指点，明白转诊渠道，对发现异常需要转诊的和时进行转诊，并做好后续追踪随访。明白省级手艺指点机构和专家气力，增强对下层医疗卫生气构展开慢阻肺病患者健康办事的手艺培训、指点和质量节制，国度卫生健康委将组织对省级师资进行培训。慢阻肺病患者健康办事相干内容已纳入2024年下层卫生人材能力晋升培训纲领，相干视频课程已上传继续医学教育网，各地要和时组织下层医务人员连系营业需要登录进修。

（二）做实老年人健康办事内容。强化65岁和以上老年人健康办事，在现有老年人免费健康体检项目根本上，鼓动勉励处所随机应变连系下层医疗卫生气构办事能力、老年人健康需求等现实，经由过程优化家庭大夫签约办事包、“健康积分”兑换等体例，丰硕老年人健康体检项目，对次均费用较高查抄项目可实行2至3年或按周期查抄一次。推动展开老年人认知功能初筛办事，存眷辖区高龄掉能老年群体，做实健康办事内容。推动做好老年人健康信息向居平易近电子健康档案的归集、治理，积极指导在下层机构以外展开体检的65岁和以上老年人在就近下层机构取得包罗中医药在内的持续健康治理办事。对发现异常的，展开个性化健康指点或协助转诊。

3、晋升根基公共卫生办事质效

（一）指导城乡居平易近增强自我体重治理。连系“体重治理年”，将公道炊事、平衡营养、适当活动等作为健康教育的主要内容，展开普遍宣扬，提高城乡社区居平易近自动节制体重意识。强化重点人群体重治理，在对0～6岁儿童、孕产妇、65岁和以上老年人和高血压、2型糖尿病、慢阻肺病等慢性病患者展开健康办事中，发现超重、肥胖的，要增强个性化咨询、指点和干涉干与办事。鼓动勉励下层医疗卫生气构将居平易近血压、血糖、体重、腰围等指标节制环境和自动介入自我健康治理环境兑换为“健康积分”，居平易近可操纵“健康积分”兑换响应健康办事项目，加强居平易近的允从性和取得感。

（二）对慢性病患者和老年人供给分类分级健康办事。晋升健康办事邃密化程度，各地要增强指点，组织对65岁和以上老年人，高血压、2型糖尿病、慢阻肺病等慢性病患者按照健康状态、得病环境等供给分类分级健康办事。对老年人健康体检中发现血压、血糖异常的，确诊后和时纳入慢性病患者健康办事；对体检中发现体重异常或有其他根本疾病的老年人，恰当增添联系频次，每一年很多在2次，重点领会健康状态，供给健康教育、健康咨询，指点转诊等。对高血压、2型糖尿病等慢性病患者，指点依照《国度根基公共卫生办事规范》、《国度下层高血压防治治理指南》和《国度下层糖尿病防治治理指南》等展开工作，强化防治连系、医防融会、中西医连系；对病情不不变和有严重并发症的，在依照办事规范要求随访的根本上视情增添随访频次，每一年很多在2次，重点领会疾病节制环境，指点用药，供给有针对性炊事和活动干涉干与建议，需要时指点转诊等。鼓动勉励各地对患多种慢性病的患者，供给多病共防共管办事，依托信息手艺整合慢性病患者随访办事信息表。

（三）鞭策科技赋能根基公共卫生办事。各地要落实《居平易近电子健康档案首页根基内容（试行）》，增强居平易近电子健康档案的规范成立和质量节制，增强和完美区域全平易近健康信息平台扶植，推动信息互联互通和同享，加年夜数据平常主动校验、查对力度，支持居平易近电子健康档案平安有序向本人开放，2024年，各省（区、市）以县（区、市）为单元实现居平易近电子健康档案向本人开放占比不低在40%。积极阐扬人工智能、年夜数据的感化，为城乡居平易近供给个性化健康教育、随访预约等办事，辅助为医务人员供给公道用药、健康咨询建议，为卫生健康行政部分供给根基公共卫生办事运行、质量监管阐发，强化支持绩效评价。鼓动勉励有前提的处所，为下层医疗卫生气构配备数字化智能化装备终端，增强与电子健康档案信息的联通，为有需要的患者供给持续、动态的健康监测办事并当令上传至电子健康档案，为医务人员展开个性化健康办事供给辅助参考。

同时，各地要连系下层便平易近惠平易近办事行动做好国度免疫计划疫苗接种，做实肺结核患者健康办事，强化国度医疗应急步队运维保障，优化职业病防治办事，连系时令骨气转变等时候节点增强健康教育和科普，强化居平易近和重点人群健康素养增进，切实晋升大众取得感。

4、工作要求

各地要严酷落实财务事权和支出责任，足额落实财务津贴经费，增强资金治理，加速资金拨付进度，规范经费利用，切实提高资金利用效益，同时要保障非户籍常住生齿取得根基公共卫生办事的权益。要加鼎力度充分下层医疗卫生气构专（兼）职精防人员，增强营业培训，晋升专业办事能力。充实阐扬村（居）平易近委员会公共卫生委员会感化，推动“网格化”办事“多格合一”，协同做好对根基公共卫生重点办事人群的组织、带动、健康宣教等办事。进一步强化绩效评价导向感化，立异评价体例方式，增强智能化手艺利用，推动穿透式监管、扩年夜线上评价笼盖面，将根基公共卫生办事经费治理和重点人群健康办事等作为评价重点内容，增强对健康成果、项目结果的评价，周全客不雅反应根基公共卫生为平易近办事成效。

国度卫生健康委 财务部

国度中医药局 国度疾控局

2024年9月9日

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